СЗЗ-САНИТАРНО-ЗАЩИТНАЯ ЗОНА

проект санитарно-защитной зоны (проект сзз)


Основной задачей
проекта СЗЗ является обеспечение снижения уровня негативного воздействия от деятельности предприятия на среду обитания и здоровье человека до требуемых нормативов.


Проект СЗЗ содержит:
        - описание территории предприятия и ее анализ относительно близлежащих объектов;
        - краткую схему технологического процесса и режима работы;
        - описание источников загрязняющих веществ и уровней шумового воздействия;
        - обоснование размера СЗЗ согласно СанПиН;
        - составление план-графика регулярных наблюдений на контрольных точках на границе СЗЗ.


Установление СЗЗ предприятия происходит последовательно:

  • расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.);
  • установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.


Раздел 4 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 классифицирует предприятия и промышленные объекты по видам деятельности, которым соответствуют определенные размеры СЗЗ. Минимальные размеры СЗЗ зависят от особенностей технологического процесса, географии и классности предприятия.


СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 выделяет 5 классов предприятий


Класс опасности предприятия

Степень опасности воздействия на человека

Размер СЗЗ

I класс

Чрезвычайно опасные

от 1000 метров

II класс

Высоко опасные

от 500 метров

III класс

Умеренно опасные

от 300 метров

IV класс

Мало опасные

от 100 метров

V класс

Практически не опасные

от 50 метров

 


Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 проект СЗЗ обязаны разработать проектируемые, строящиеся, эксплуатирующиеся промышленные объекты и производства, объекты транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объекты коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.


Примечание
Для объектов I или II класса опасности необходимо проведение Оценки риска здоровью населения.



Конечным результатом экспертизы
проекта расчетной (предварительной) СЗЗ является санитарно-эпидемиологическое заключение на Проект.


Конечным результатом экспертизы окончательной СЗЗ является установление СЗЗ Главным государственным санитарным врачом РФ или субъекта РФ и внесение сведений о границах установленной СЗЗ в правила землепользования и застройки муниципального образования.


Срок действия проекта СЗЗ законодательно не регламентирован. Если в санитарно-эпидемиологическом заключении не указывается срок действия проекта, то проект СЗЗ не будет иметь ограничения по времени. Установленные границы зоны действуют на постоянной основе при условии неизменности вида деятельности предприятия и производственного процесса.


Согласующие инстанции:
 ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии", Территориальное Управление Роспотребнадзора

Разработка: от 20 календарных дней

Согласование: от 2-х месяцев


Законодательная база:
        — Федеральный закон № 52"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г.

        — Федеральный закон № 96 "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.2002 г.

        — Постановление Правительства РФ № 554 от 24.07.2000 г.

        — СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

        — СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

        — ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

 

Штрафные санкции за отсутствие:
- по ст. 6.3 КоАП РФ (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения):

        - на должностные лица – от 500 до 1.000 рублей;
        - на индивидуальных предпринимателей - от 500 до 1.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
        - на юридические лица — от 10.000 до 20.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

- по статье 8.1 КоАП РФ (Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов):
        - на должностные лица – от 2.000 до 5.000 рублей;
        - на юридические лица – от 20.000 до 100.000 рублей.


Результат — письмо Главного государственного санитарного врача РФ или субъекта РФ об установлении окончательной границы санитарной зоны.  




Этапы разработки и утверждения проекта СЗЗ:

 

        1 этап - Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ и источников шума

Сбор исходных данных, выезд на объект (при необходимости), составление перечня источников воздействия (выбросы в воздух, шум, вибрация, электромагнитное изучение).

        2 этап - Разработка проекта расчетной СЗЗ

Заказ справок о фоновых концентрациях и краткой климатической характеристике места расположения объекта в Территориальном отделе ЦГМС (УГМС), заказ метео файла (в случае необходимости); проведение расчета выбросов всех веществ со всех источников, расчет шума и электромагнитного излучения; разработка проекта расчетной СЗЗ и программы проведения лабораторных и инструментальных исследований окружающей среды в зоне влияния предприятия для подтверждения устанавливаемого размера СЗЗ.

        3 этап - Оценка риска здоровью населения (для объектов I или II класса опасности)

        4 этап - Экспертиза проекта расчетной СЗЗ

Экспертиза проекта расчетной СЗЗ во ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии", Территориальное Управление Роспотребнадзора. Получение Экспертного и санитарно-эпидемиологического заключения на Проект.

        5 этап – Проведение инструментальных исследований

Проведение натурных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха и физического воздействия по специально разработанной программе и (или) в рамках программы производственного контроля в сроки и периодичностью, установленные программой.

        6 этап – Установление границ СЗЗ

Составление пояснительной записки с проведением анализа результатов натурных наблюдений согласно программе; Формирование документов для подачи в Территориальное Управление Роспотребнадзора; получение письма Главного государственного санитарного врача РФ или субъекта РФ об установлении окончательной границы санитарной зоны.



Перечень исходных данных для разработки проекта СЗЗ

Перечень исходных данных Скачать Опросный лист Скачать