| Основание для разработки | – ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; – условия пользования недрами, закрепленные в лицензии. Эти нормы устанавливают, что при использовании подземных вод для водоснабжения обязателен отчет по оценке эксплуатационных запасов подземных вод и его представление на государственную экспертизу запасов подземных вод. |
| Кому требуется | Всем пользователям недр, осуществляющим добычу подземных вод (как технического, так и питьевого назначения) в объеме более 100 м3/сут. Для таких объектов поиск и оценка запасов подземных вод и их экспертиза — обязательное лицензионное требование. |
| Согласование | – Территориальная комиссия по оценке запасов полезных ископаемых (ТКЗ), создаваемая на базе органа-распорядителя недр — при добыче подземных вод в объеме от 100 до 500 м3/сут; – ФБУ «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых» (ФБУ «ГКЗ») — при добыче подземных вод в объеме 500 м3/сут и более. Именно эти органы проводят экспертизу запасов подземных вод и утверждают принятые к промышленному освоению запасы. |
| Сроки выполнения | Разработка отчета от 30 рабочих дней, государственная экспертиза запасов подземных вод — согласно регламенту ТКЗ или ГКЗ (фактические сроки зависят от загрузки комиссий и качества представленных материалов). |
| Результат | Заключение государственной экспертизы — документ, подтверждающий утверждение запасов подземных вод заданной категории и объемов, допустимых для долгосрочной эксплуатации проекта водозабора. |
| Срок действия | До 25 лет (как правило, на срок действия лицензии и проектной документации на водозабор) при условии соблюдения режима эксплуатации и мониторинга. |
| Стоимость | Рассчитывается индивидуально по каждому объекту, с учетом числа скважин, объема добычи, сложности гидрогеологических условий и степени изученности месторождения. |
| Ответственность | ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ «Нарушение правил пользования недрами»: – физические лица — 2 000–3 000 руб.; – должностные лица — 20 000–40 000 руб.; – юридические лица — 300 000–500 000 руб. Возможна досрочная отмена права пользования участком недр (пп. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах») при отсутствии утверждённых запасов и нарушении условий эксплуатации. |
| Смежные услуги | Паспорта скважин; геофизические работы в скважинах (ГИС); проект зон санитарной охраны (ЗСО); химические исследования проб воды из скважин; проект геологоразведочных работ на участке недр; разработка и согласование проекта водозабора (месторождения). |
Отчет по оценке запасов подземных вод разрабатывается на этапе поиска и оценки участка недр, а также при переоценке запасов уже эксплуатируемого месторождения. Переоценка нужна, когда:
- планируется изменение объема добываемой воды (увеличение/сокращение отбора);
- необходимо продлить срок действия лицензии на недропользование;
- истёк срок действия ранее утверждённой документации либо изменились условия эксплуатации.
Что входит в состав работ по оценке запасов?
- разработка и согласование проекта геологического изучения недр, который определяет программу поиска и оценки запасов подземных вод;
- полевые гидрогеологические исследования: бурение, испытания скважин, наблюдения за уровнями и дебитами, отбор и анализ проб воды;
- подготовка геологического отчета с данными о наличии подземных вод, их качественных характеристиках и величине эксплуатационных запасов;
- передача отчета на государственную экспертизу запасов подземных вод в ТКЗ или ГКЗ, взаимодействие с экспертами до получения положительного заключения.
Что включает документация по оценке эксплуатационных запасов?
- введение, цели и задачи работ;
- общая информация о районе, в котором расположены недра: физико-географические, гидрографические и инженерно-геологические условия;
- описание методики геологоразведочных и гидрогеологических работ, применяемых при поиске и оценке запасов подземных вод;
- качественная характеристика подземных вод, оценка пригодности для питьевого и/или технического водоснабжения, данные для обоснования ЗСО;
- оценка эксплуатационных запасов подземных вод и их переоценка по категориям (А, В, С1, С2) с указанием допустимых дебитов и режима эксплуатации.
К отчету прилагаются копии:
- лицензии на пользование недрами;
- акта приёмки полевых материалов;
- протокола заседания по подсчёту и утверждению запасов подземных вод на уровне предприятия или проектной организации;
- санитарно-эпидемиологического заключения о качестве воды (при хозяйственно-питьевом назначении);
- баланса водопотребления и водоотведения по объекту;
- графических материалов: схемы расположения и профили скважин, карты гидроизогипс, карты запасов, схемы ЗСО и др.
Ответственность за отсутствие утвержденных запасов
Нарушение установленного порядка предоставления отчётности по скважинам и отсутствие утверждённых запасов подземных вод влечёт административную ответственность для физических, должностных и юридических лиц, а также может привести к досрочному прекращению права пользования недрами и остановке работы водозабора.
Связь оценки запасов с проектом водозабора
Утвержденные запасы — база для разработки проекта водозабора: на них опираются при выборе числа и расположения скважин, расчете допустимых дебитов, проектировании насосного оборудования и системы ЗСО. Без положительного заключения по запасам согласование проекта водозабора и его дальнейшая эксплуатация существенно усложняются или становятся невозможными.
Почему стоит обратиться в «ЭКОЛЮКС»
Компания «ЭКОЛЮКС» имеет значительный опыт в области гидрогеологии и экологической отчётности. Мы выполняем полный цикл работ — от полевых исследований и оценки запасов до прохождения экспертиз и разработки проекта водозабора:
- команда профильных гидрогеологов и экологов, знакомых с практикой ТКЗ и ГКЗ в различных регионах РФ;
- актуальные методики подсчёта и экспертизы запасов подземных вод с учётом требований нормативных документов;
- комплексное сопровождение: оценка запасов, проект водозабора, ЗСО, паспорта скважин и экологическая разрешительная документация;
- соблюдение сроков и прозрачный подход к формированию стоимости работ.
Если вам требуется подтверждение наличия подземных вод, оценка и государственная экспертиза запасов для действующего или планируемого проекта водозабора, обратитесь в «ЭКОЛЮКС». Мы подготовим необходимую документацию и поможем пройти все этапы согласования без лишних рисков и задержек.