| Основание для разработки | – ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; – условия пользования недрами лицензии типа ВР и ВЭ. Эти документы устанавливают обязанность недропользователя разрабатывать проект водозабора и проекты зон санитарной охраны водозаборов при добыче подземных вод свыше 100 м³/сут. |
| Кому требуется | Всем пользователям недр, осуществляющим добычу подземных вод (технического и питьевого назначения) по лицензиям типа ВР или ВЭ в объеме более 100 м³/сут. Для таких объектов обязательны и проект водозабора скважины, и проект санитарных зон водозабора. |
| Согласование | 1) Орган государственной власти субъекта РФ (распорядитель недр) — при добыче подземных вод в объеме от 100 до 500 м³/сут; 2) Комиссия, создаваемая федеральным органом управления государственным фондом недр (Роснедра/территориальные департаменты) — при добыче подземных вод в объеме от 500 м³/сут. На этих же площадках рассматриваются и проекты ЗСО, если они идут в пакете с проектом водозабора. |
| Сроки выполнения | Разработка от 40 рабочих дней. Согласование — согласно регламенту государственного органа (фактический срок зависит от полноты материалов и количества замечаний). |
| Результат | Решение комиссии о согласовании проекта водозабора и прилагаемой документации (в т.ч. проекта ЗСО, если он включен в состав). |
| Срок действия | До 25 лет (как правило, в привязке к сроку действия лицензии и утвержденных запасов подземных вод). |
| Стоимость | Рассчитывается индивидуально на каждый объект с учетом числа скважин, глубин, назначения водозабора, наличия действующих отчетов по запасам и проектов ЗСО. |
| Ответственность | ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ: Физические лица — 2 000–3 000 руб. Должностные лица — 20 000–40 000 руб. Юридические лица — 300 000–500 000 руб. Досрочное прекращение права пользования участком недр — пп. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» при отсутствии утвержденного проекта и нарушении режима эксплуатации. |
| Смежные услуги | Паспорта скважин; геофизические работы в скважинах (ГИС); проект зон санитарной охраны (ЗСО); химические исследования проб воды из скважин; проект геологоразведочных работ на участке недр; отчет по оценке (переоценке) запасов подземных вод. |
Проект водозабора: что это и когда обязателен
Проект водозабора — это техническая документация месторождения подземных вод, разрабатываемая на этапе промышленного освоения (Этап III). Он обязателен, если в лицензии указано, что объем добычи водных ресурсов превышает 100 м³/сут. Для крупных хозяйственно-питьевых и производственных объектов такая проект водозабора разработка — ключевое условие законной эксплуатации скважин.
Проект разрабатывается после согласования отчета по оценке запасов и присвоения участку статуса горного отвода. Далее на его основе согласуются режим эксплуатации, допускаемые дебиты и проекты зон санитарной охраны водозаборов.
Когда необходим проект водозабора
Проект водозабора требуется:
- при вводе нового месторождения подземных вод в эксплуатацию;
- при увеличении объема добываемых вод сверх ранее оцененных и утвержденных запасов;
- при модернизации или расширении действующего водозаборного узла (добавление скважин, изменение схемы отбора);
- при переоформлении или продлении лицензии, если меняются условия эксплуатации.
Что включает проект водозабора скважины
- Геологическую и гидрогеологическую характеристику месторождения и водоносных горизонтов.
- Описание водозаборного узла (скважин): конструкция, глубины, дебиты, результаты испытаний, режим эксплуатации.
- Данные наблюдений за уровнем грунтовых (подземных) вод, анализ динамики уровней и дебитов.
- Сведения о качестве подземных вод, рекомендации по их использованию и методам водоподготовки (при необходимости).
- Мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду при эксплуатации скважин.
- Привязку и обоснование проекта санитарных зон водозабора (ЗСО) либо ссылки на уже действующий проект ЗСО.
Проект санитарных зон водозабора (ЗСО)
Для хозяйственно-питьевых и некоторых технических водозаборов обязательно разрабатывается проект санитарных зон водозабора — проект ЗСО, устанавливающий три пояса охраны вокруг скважин. Проекты зон санитарной охраны водозаборов определяют:
- границы и режим использования территории каждого пояса (I, II, III);
- ограничения на строительство, размещение производств, складов ГСМ, мест складирования отходов;
- мероприятия по предотвращению загрязнения подземных вод и сохранению их качества.
На практике проект ЗСО тесно связан с проектом водозабора: данные о дебитах, гидрогеологии и качестве воды используются для обоснования размеров санитарных зон и режима их охраны.
Процедура согласования проекта водозабора
Проект водозабора рассматривается на заседании комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр, если добыча подземных вод составляет от 500 м³/сут. В этом случае материалы могут быть направлены в профильный департамент недропользования по федеральному округу (Роснедра). При объемах добычи от 100 м³/сут согласование осуществляется распорядителем недр субъекта РФ (Центральная или территориальная комиссия по разработке полезных ископаемых).
Ответственность за отсутствие проекта водозабора
Отсутствие утвержденного проекта водозабора и, при необходимости, проекта ЗСО, при фактической добыче подземных вод, расценивается как нарушение недропользовательских требований. Это может повлечь:
- административные штрафы для должностных и юридических лиц;
- предписание о приостановке эксплуатации скважин;
- досрочное прекращение права пользования участком недр.
Заказать проект водозабора в «Эколюкс»
Компания «Эколюкс» оказывает полный комплекс услуг по проектированию и согласованию водозаборов:
- Опыт. Мы имеем большой опыт в разработке проекта водозабора скважины и проектов зон санитарной охраны для объектов различного назначения и производительности.
- Комплексный подход. Готовим проект водозабора, ЗСО, паспорта скважин, отчеты по запасам и сопровождаем документы в органах недропользования и Роспотребнадзоре.
- Качество и надежность. Проекты соответствуют действующим требованиям недропользовательского и санитарного законодательства, что снижает риски замечаний и отказов.
- Соблюдение сроков. Работы выполняются в согласованные сроки, что позволяет заказчикам планировать запуск и модернизацию водозаборов без лишних задержек.
- Поддержка на всех этапах. Консультируем по вопросам лицензирования, оценки запасов и эксплуатации водозабора, помогаем ответить на замечания комиссий.
Если вам нужна разработка проекта водозабора и проекта зон санитарной охраны водозаборов «под ключ», обратитесь в «Эколюкс» — мы подготовим документацию, согласуем её в уполномоченных органах и обеспечим законную эксплуатацию ваших скважин.